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除此之外,安溪2011年全面在茶都推行实名制交易卡。茶农凭卡入市,每笔交易均刷卡,生成交易单交采购者保存,以供查询、溯源。目前,当地茶农已经办理入市交易卡3.6万张。“2012年还将继续推广办理交易卡。”茶都的相关负责人说。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp

春节临近,安溪县龙涓乡内灶村内灶茶叶专业合作社联合社800户茶农笑逐颜开。“今年算上工资和分红,我家分了4万多元,其中分红就有1.5万元。”社员陈联盟高兴地说,村里拿得最多的有15万元呢。
春耕秋收。像陈联盟一样,辛苦一年的广大安溪茶农,各有收获。立春刚过,茶农们在喜迎新春的同时,也在谋划来年的生产生活。日前,笔者走访多个茶叶主产乡镇,在与茶农攀谈中,记录他们2014年的“年终总结”。
面对挑战 茶农也是“蛮拼”的
收获来之不易,是广大茶农“拼”出来的。历经多年发展,安溪铁观音已成为福建乃至中国茶的一张名片,安溪更是连续6年居全国重点产茶县第一位。面对市场挑战,2014年,安溪茶农以“蛮拼”的态度守好茶叶这一百年基业。
“拼”的是好生态。“没有好山好水,哪来的好茶叶?”近年来,安溪县茶农越来越重视生态保护,为茶树生长守好青山绿水。前不久,在蒙蒙春雨中,安溪县感德镇洪佑村茶农章新来和同村茶农在莆永高速公路感德段两侧山上种下洋紫荆、桃花心木、火力楠等苗木。在章新来家的茶园中,可以看见不一样的茶园风光:茶园中套种树木与黄花菜,排水沟、沉沙池、蓄水池等设施一应俱全。
像章新来这样的生态茶园2014年安溪县共建成9670亩,茶园中共套种林木800亩。此外,该县还启动莆永高速安溪段两侧茶山生态修复工程,建设林带22公里,往日的“秃头山”已遍植林木,茶树与林木相间,呈现欣欣向荣的景象。
“拼”的是百年传承的传统制茶技艺。这一年,安溪茶农更专注于传统技艺的研究,每到茶季,很多乡镇“斗茶”“赛茶王”等制茶比赛层出不穷。“一泡好茶来之不易,采、摇、炒,焙,每个步骤都不能闪失。”安溪县龙涓乡福都村女制茶师陈静说,因为坚持传统制茶技艺,近年来,他们村的茶叶供不应求,平均单价攀升至百元。
为了呵护好安溪铁观音这棵造福万民的神奇植物,茶农的付出是“任性”的:减少茶园面积,保护好生态;建立安溪铁观音种质资源库,为安溪铁观音建立DNA指纹图谱库;成立研究会,研讨提升制茶技艺;捐巨资建设安溪茶学院……付出终有回报,茶叶促进茶农增收。2014年,安溪农民人均纯收入1.2万元,增长10.5%,而这里面来自茶叶的收入就占到56%。
坚守转型 茶农越走越有信心
质量是确保收获的根本。这几年,安溪县始终坚守“绿色、健康”的理念,在种植、管理、加工、销售等环节严格监控茶叶质量,构建起“从茶园到茶杯”的质量全程监管和保障体系。广大茶农也深知质量安全是茶叶的“命根子”这一道理,在管理生产中坚守茶叶质量安全。
“今年检测又是百分百合格!”安溪县西坪镇平原村茶农王杨明与同村几个茶农“结盟”形成联作小组,他们使用的农资,都是从符合国家规定的目录中选购并统一配送统一供应,茶季前和茶季中,村里从茶农家中收取茶青和成品茶送到专业机构检测农残。根据检测结果,如果发现超标,将溯源追踪到小组。此举大大提高该村茶农自觉管控农残的自觉性和农残检测合格率。
早在2011年,安溪县率先在全省建立农资监管电子与物流追踪平台真正实现农资产品的“源头可追溯、流向可追踪、信息可查询、产品可召回”,为茶叶上了把“健康锁”。同时,该县还全面实行茶农“农资购买卡”凭卡交易制度,茶农均必须凭卡购买农药商品,确保全县茶农用上“放心肥”“放心药”。
一家一户单打独斗、分散经营,茶园基础设施难以配套到位,质量安全难以全程管控,产业效益也无法持续提高,针对这一问题,近年来,安溪县鼓励茶农成立茶叶专业合作社和家庭农场,推动茶产业转型发展。“合作社的成立,对茶农实行集约化种植、加工、生产、经营行为。”感德镇老固茶叶专业合作社负责人陈两固说。
从第一个茶叶专业合作社诞生,安溪县共有合作社1280家以及53户家庭农场,近3万户茶农有了“组织”,实现广大茶农家庭增收致富目标。
分享福利 保险培训分红样样有
茶农不仅自己创收好,2014年,安溪县委县政府还出台多项惠民、支农政策,更是给广大茶农带来多项福利待遇。
从去年10月1日起,安溪县投入专项资金200万元,为全县茶园购买茶叶种植保险“买单”。“全村茶园由政府出资交保险费,遇到自然灾害没有后顾之忧。”该县祥华乡白坂村村支书詹文章喜出望外。“自然灾害公共责任保险、农村住房保险、水稻种植保险、茶叶种植保险……”安溪县西坪镇县人大代表詹金发掰起指头,细数各项支农保险。
“近30年没进过学校,真没想到有一天,还能坐在学校教室里。”龙涓乡日醇茶叶专业合作社负责人吴宗民感叹。不久前,吴宗民和40多名茶农一起出现在安溪茶校的课堂上。
安溪县是厦漳泉唯一的国家级新型职业农民培育试点县,并承担农业部2014年新型职业农民培育试点工作。今后,该县每年将由政府买单遴选培育650个新型职业农民,其中从事茶业生产的职业农民550人以上。职业茶农将享受职业教育培训经费、创业扶持补贴、贷款贴息等方面优惠政策。
“依照茶园面积向各家合作社社员支付茶园租金的基础上,根据占股比例进行二次分配,派发经营红利。”龙涓内灶茶叶专业合作社联合社负责人陈敬敏告诉笔者,加入合作社,社员都获得工资收入和经营分红双重保障。

严把归口关。整合全县五家农药经营公司和旗下的405个经营网点,组建安溪县新合作农业生产资料有限公司,实行统一招标、统一售价、统一配送、统一服务、统一监管,变多头管理为集中管理。

根据会议精神,为确保农资产品流向实现可追踪,安溪市将对每瓶入境农药实行条码准入管理,发放农户农资购买卡。

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据了解,该县20万户茶农中已经有10多万户茶农办理了“农资购买卡”,一户一卡,卡内有茶农的姓名、身份证号码、住址、茶园面积、联系电话、购药信息等等。“一旦买到不好的农药,或是茶园内的茶叶出现问题,就能通过这张卡,轻易地追查到茶农使用的是哪种农药,使用量是多少等等。”安溪方面相关负责人说,此举除了便于监管,还能便于服务。茶叶一旦出现任何病虫害,茶农都可以凭着“农资购买卡”到农资公司“问诊”,周全的信息有利于对症下药。“2012年开始,我们对自觉凭卡购买农资的茶农将实行价格优惠,一律9折。”该负责人说。

福建省安溪县是中国乌龙茶之乡、世界名茶铁观音的发源地。2016年,全县茶园面积60.82万亩,茶叶年产量6.85万吨,涉茶总产值148亿元,茶业受益人口80多万人,农民人均茶叶收入7842元,占农民人均纯收入的56%,连续8年位列全国重点产茶县首位。

此举可有效监督茶叶质量,是数字化管理上迈出的重要一步。

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2011年安溪县涉茶总产值增长11%,茶叶平均单价增长7.8%。该县6家农资经营公司及旗下504个经营网点已经进行了整合,由1家公司统一经营,对进入安溪的每瓶农药均加贴条形码。

严把溯源关。2011年安溪县建设并启动“安溪县农资监管与物流追踪平台”,实现了对农资报备准入、流通管理、监管稽查的信息化。首创了农药商品条码准入、农户农资购买卡制度、无线联网移动农资稽查和农药销售凭证发布病虫害防治信息。农药商品条码准入,凡是进入安溪市场的农药产品必须在产品标签上加注商品条形码,通过平台实现农药产品从厂家—经销商—农户的全程、双向、即时可追溯管理。农户农资购买卡制度,全县发放农户农资购买卡17万多张,实行农户凭卡购买农资商品,索取销售凭证,凭卡追溯。凡是凭卡购买农资的,一律给予30%价格优惠,并利用平台跟踪查询农户茶园农药购买使用情况,重点抽检异常农户茶叶质量。无线联网移动农资稽查,利用互联网和无线巡检扫描设备,实现即时查询和现场稽查,及时查处违规违禁农药经营使用行为,提高稽查效率。农药销售凭证发布病虫害防治信息,利用平台零售终端在销售凭证发布打印当期茶叶病虫害情报及防治办法,指导农民科学合理用药。

农资购物卡面向企业和合作社,启动实施有身份证茶追溯系统,可以实现农资监管全程追溯,有效监管茶农到县外购买农资的行为。

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“我们要让每瓶进入安溪的农药都留有记录,让每片茶叶都能保证安全卫生。”日前在福建安溪召开的茶叶工作大会透露,2012年1月份该县将全部完成20万张“农资购买卡”的办理和发放工作,2月1日春茶播种后全面实施“农资购买卡”制度。

严把执法关。整合全县涉农执法人员,成立县茶叶质量安全监管大队,下设五个监管中队,对全县农资市场进行定期不定期检查监督,严厉打击各种农资违法经营及违规使用行为。同时,设立农资监管短信举报平台和举报电话,举报人提供的线索经调查核实,立案查处后,县政府按案件罚没款的50%奖励举报人,案件被依法追究刑事责任的奖励举报人5——10万元。

手持农资购买卡,农户购买农药时将获得10%的优惠。同时一旦农户过季未进行农药购买,相关追踪平台将预警提示执法队前往农户处查看是否发生生产茶叶农药超标事件。

严把招标关。按照比质量、比服务、比资质、比价格的“四比”要求,统一委托招标公司进行公开招标,遴选农药品牌产品。中标的农药货源,分别由各经营公司与中标厂商签订合同,直接采购进货,并统一货源、统一配送到各所属经营网点。2010年以来,每年均组织招标1次以上,中标品种100多个,中标价格平均下降15%以上。

安溪县投资3000多万元,建设2个国家级茶叶检测实验室,建立茶叶农残快速检测室,常年随机抽检县域茶农毛茶在制品、茶企终端产品及外来茶样品,年抽检样品1800多个。

严把考评关。严格开展毛茶在制品抽检合格率、茶叶企业质量抽检合格率、农资经营公司和经营网点达标率、农资购买卡使用率、茶农质量安全知识知晓率、茶叶质量安全案件查处率、各乡镇年度茶叶质量安全工作创优率等“七率”考评,对农资经营网点实行末位淘汰制度,并把质量安全监管责任落实到县直、乡镇、村居干部,生产主体责任落实到企业、合作社、茶农,形成质量安全管理的强大合力。

6月5日,安溪市召开全市加强茶叶质量安全工作会。

茶业是安溪县重要的民生产业,为确保茶叶质量安全,安溪县积极研究探索茶叶质量安全管理模式,确立了“强化源头管理,突出中间自律,加大终端追溯”的思路,大力应用现代信息技术,构建以农资归口经营管理为核心的全过程监管体系。

经过多年的不懈努力,安溪农资监管模式取得了明显成效。通过严把农资关口,茶企、茶店等责任主体的质量安全意识明显提高。2016年全县茶叶检测合格率达99.7%,安溪铁观音地理标志证明商标使用企业茶叶抽检首次实现零超标。出口茶叶连续9年全部通过输入国官方检测,有效突破发达国家贸易壁垒。

安溪县农资监管模式受到了国家有关部局、福建省政府的高度重视并肯定。福建省农业厅在安溪农资监管信息化的基础上,开发建设了覆盖全省、功能完备的“福建省农资监管信息平台”,形成了三级农业部门+农资企业+农资用户的“三位一体”信息化监管执法模式,实现了农资商品“源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、产品可召回、监管更高效”的目标。

严把准入关。由县农茶局根据县政府《准入实施细则》的要求,对已报备的产品进行质量抽样复检,并组织农药准入专家组对该农药产品是否符合茶园使用提出准入审批意见。凡是质量抽检不合格者均不允许准入,准入品种由县农茶局批复,安溪县新合作农业生产资料有限公司组织招标采购。

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