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去年12月27日,湖北恩施市工商局执法人员来到龙凤镇一农资仓库,对该仓库储存的复合肥、生物有机肥、叶面肥等农资商品进行抽样。截至目前,该局已对磷肥、复合肥、生物有机肥、叶面肥等4个农资品种,抽样送检34组。

为切实做好支持农村经济发展的服务工作,贵港市工商局立足部门职能,采取五项措施强化农资市场监管,净化贵港市农资市场经营环境,确保了农民农资消费的安全。
明确各级责任。组织及时制订《2009年红盾护农行动实施方案》,并组织全市各级工商部门层层签订农资市场监管工作目标管理责任书,明确贵港市工商局机关各相关部门具体职责。
专题宣传到位。组织开展“支农.护农.惠农”主题宣传活动。现场展示假冒伪劣商品,为农民群众提供农资管理法规知识咨询服务。期间,该局共发放国家政策、法规、农资实用知识等宣传资料3万份,出版报50期,悬挂横幅30多条,提高农民群众维权意识。
开展专项检测。组织开展流通领域化肥、种子商品质量定向抽检,共抽检肥料、农药商品55个。在农资市场日常巡查中,对涉嫌假冒的化肥进行抽样送检。检测化肥品种59个,确认为不合格的27个。对定向抽检和日常送检的39个样品的农资商品进行及时立案查处,并向社会发布监测公示。
开展绿黑名单公示。进一步深入推行农资商品“两帐两票一卡一书”等四项自律制度,规范农资经营。严格按照《农资经营户“绿、黑名单”管制度》评审原则和办法,在组织做好审核的基础上,统一向社会公示农资经营绿名单和黑名单,规范农资监管工作。
开展专项整治。积极与农业、质检、公安等部门联系配合,共同组织开展农机市场联合整治行动。围绕重点季节,组织开展“红盾护农”3次专项行动,重点检查复合肥、复混肥、尿素、钾肥、磷肥等农资商品,严厉查处制假售假、有效含量不足、傍名牌以及利用虚假标识等坑农害农违法行为。今年1~11月,该局共组织检查农资市场、经营户12000多户次,抽检化肥品种110个,确认为不合格的39个,责令整改4户,端掉制售假冒伪劣化肥窝点1个,净化了全市农资市场环境。

为强化农资市场监管,打假保秋种秋收,确保农业增产,农民增收,农村稳定,积极推进全县新农村建设。广西壮族自治区灵川县工商局根据“2010年红盾护农”行动部署,利用9-10月份2个月时间,在全县范围内开展农资市场专项整治行动。活动开展以来,我局共出动执法人员人员80余人,检查农资业户90余家,送检抽样样品20余个。
为确保此次秋种秋收生产期间农资市场专项整治工作迅速、有效、扎实地开展,切实抓出成效,灵川县工商局成立“红盾打假护农保秋种秋收”专项整治工作领导小组,形成一级抓一级,一级对一级负责,确保专项整治工作落实到处。
这次整治的范围是全县所有农资交易市场、农村集贸市场、农资经营户,重点突出化肥、种子、农药、农机具及其配件等重要农资商品。整治的内容有四项:一是查处销售掺杂使假,以次充好的假冒伪劣农资商品行为;二是查处销售过期、变质、失效、质量不合格的农资商品行为;三是查处假冒或仿冒他人商品商标、商品名称、包装装潢、厂名厂址的违法行为;四是查处对农资商品质量、功效、使用范围作虚假夸大宣传的违法行为;五是查处销售无产品生产批准字号、无产品登记证号、无厂名厂址的农资商品违法行为。
为确保整治取得实效,该局一是在查办违法行为时注重抓源头、端窝点、查大案。建立健全投诉、举报网络,对发现制售假冒伪劣农资的线索要迅速组织力量,从快从严查处违法分子,树立“红盾打假护农保秋种秋收”的经济卫士形象。二是在执法检查中,在切实加强组织领导,该辖区内逐乡、镇、逐点进行一次普查,一查经营资格;二是经营范围;三查产品质量。通过专项整治及到理顺经营渠道、净化农资市场环境,力争秋种生产期间不出现严重损害农民利益的事件。三是在专项整治工作中该所发挥宣传作用,营造良好的执法氛围,向辖区内农资经营户宣传有关法律、法规,规范了经营户们在销售农业生产资料时的经营手续,并对一些典型案件予以曝光,以案说法,创造执法行动的强大声势,树立工商行政执法良好的形象。

八是依法查处制作、发布虚假农资广告行为。

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去年12月上旬以来,该市工商局在全市范围内开展以“净化市场环境”为主题的百日执法行动,将净化农资市场秩序和冬储农资商品质量集中抽检纳入该行动的主要内容。通过实施秩序整治和农资商品质量抽样送检,以确保冬储农资商品质量,让农民放心开展冬种和春播生产。为切实开展好此项工作,该局牵头,各工商所参与,组建了农资商品质量专项整治专班,配备了专用执法车辆。目前,该局已完成对城区三办、龙凤、白杨、崔坝、新塘、红土、板桥等乡镇、办事处辖区的农资市场检查和农资商品抽样工作,涉及农资经营企业4家、农资经营户20户。

三是依法查处生产、销售国家禁用农资商品的违法行为。

五是依法查处销售以次充好、假冒伪劣农资商品的违法行为。

截至目前,双辽工商局共组织开展了三次”红盾护农”专项执法活动,先后出动执法车160余辆,人员820余人次,检查农资经营单位318户,抽样送检化肥145批次,依法查扣不合格复合肥15吨,检查种子、农资经营户147户,对存在问题的6户农资经营户,分别给予行政告诫及经济处罚,共立案查处农资案件79件,收缴罚没款36.7万元。

一是依法查处无证照经营,超范围经营。

二是检查农资经营者索证索票和进货台账制度的落实。

四是依法查处未经审定销售的农资商品的违法行为。

为切实整顿规范农资市场秩序,促进双辽农业生产和农村经济健康发展,吉林省双辽市工商局按照年初工作部署,加强领导成立了由局党组书记、局长任组长,副局长为成员的”红盾护农”领导小组,保证了农资市场监管工作的顺利进行。

七是依法查处农资经营中的商业贿赂行为。

下一步,双辽工商局将进一步深入推行”两账两票一卡一书制度”,农资商品质量跟踪、承诺、退市、追溯、备案等制度,鼓励支持发展优质的农资连锁企业入双从事经营活动。

六是依法查处”傍名牌”产品的行为。

在”红盾护农”活动中,双辽工商局围绕八种违法行为开展了专项执法行动。

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